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2026-07-14 - 来源:中科检测
《牙膏用原料规范(征求意见稿)》中,限用原料目录从39种扩展至58种(+19),是六个核心板块中增幅比例最大的一项。
最受行业关注的,是两类"功效明星成分"被正式划入限用管理:视黄醇类(A醇)和羟基磷灰石(纳米)。这意味着过去"无上限可用"的部分功效原料,即将迎来明确的合规边界。
本文解读新增限用物质的管理逻辑与企业应对要点。

一、限用原料目录变化全景
| 板块 | 旧版(2008) | 新版(征求意见稿) | 变动 |
|---|---|---|---|
| 限用原料总数 | 39种 | 58种 | +19 |
| 新增物质来源 | — | EC 1223/2009参考、化妆品目录同步、行业风险评估 | 新增 |
二、新增限用重点物质解读
2.1 视黄醇(A醇)及视黄醇酯类
| 物质名称 | INCI/参考名 | 为何纳入限用 | 合规要点 |
|---|---|---|---|
| 视黄醇 | Retinol | 高浓度可能产生刺激性,欧盟已有限用要求 | 设定最大使用浓度 |
| 视黄醇乙酸酯 | Retinyl Acetate | 与视黄醇类似,体内转化途径受关注 | 设定最大使用浓度 |
| 视黄醇棕榈酸酯 | Retinyl Palmitate | 皮肤/口腔黏膜长期使用需控制暴露量 | 设定最大使用浓度 |
对行业的影响:含A醇的抗敏/修复功效牙膏将受到浓度限制,企业须检测现有产品中视黄醇及酯类的实际含量,确认是否超标。
2.2 羟基磷灰石(纳米)
| 物质名称 | 常见品牌标注方式 | 为何纳入限用 | 合规要点 |
|---|---|---|---|
| 羟基磷灰石(纳米) | Nano-HAP | 纳米材料安全性需专项评估 | 纳入限用管理,须符合纳米材料标签与安全评估要求 |
对行业的影响:羟基磷灰石纳米是近年美白/修复牙膏的热门成分,纳入限用后须完成纳米材料安全性评估并遵守标注要求,此前"无约束使用"的阶段将结束。
三、企业合规应对步骤
| 步骤 | 动作 | 时间建议 |
|---|---|---|
| 1 | 核实现有牙膏配方中是否含视黄醇类/羟基磷灰石纳米 | 立即 |
| 2 | 如含有,确认浓度是否在限用草案规定的上限内 | 1个月内 |
| 3 | 对羟基磷灰石纳米,补充纳米材料特性表征与安全评估数据 | 3个月内 |
| 4 | 如无法满足限用要求,启动功效成分替代方案 | 标准发布前完成 |
四、常见问题(FAQ)
Q1:限用浓度上限是多少?征求意见稿中具体浓度数值以正式文本为准,企业应在意见反馈窗口期关注并确认。
Q2:羟基磷灰石普通粒径(非纳米)是否需要纳入限用管理?征求意见稿中明确标注"纳米"(Nano-HAP),非纳米级羟基磷灰石可能不在本次限用范围内。企业须确认原料粒径是标注及供应商声明。
Q3:视黄醇添加量低于限值是否就安全了?限值是合规底线,不是安全推荐剂量。企业仍应在安全评估中按实际暴露量论证安全性。
Q4:限用目录中的成分需要做哪些检测?需要做含量检测(确认不超过限值)、安全评估(含暴露量评估)以及必要的毒理数据支撑。
五、结语
限用原料从39到58,增量最大的板块恰恰是牙膏行业最活跃的"功效成分区"。视黄醇类和羟基磷灰石纳米被纳入限用管理,标志着牙膏功效成分从"自由使用"转向"有边界使用"。企业应尽早核实配方、确认浓度,在标准正式发布前完成合规评估。
信息来源:国家药监局《牙膏用原料规范(征求意见稿)》及编制说明、欧盟EC 1223/2009限用物质清单

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